Законопроект
№ 961691-7

О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях"

(об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, достигшим возраста 75 лет)

На рассмотрении

Паспортные данные

Субъект права законодательной инициативы
Депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, Б.Р.Пайкин; Член Совета Федерации С.Д.Леонов
Форма законопроекта
Федеральный закон
Ответственный комитет
Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов
Отрасль законодательства
070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.060.000 Пенсии
Тематический блок законопроектов
Социальная политика
Профильный комитет
Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов
Предмет ведения
Совместное ведение
Принадлежность к примерной программе
Включен в примерную программу решением Государственной Думы на январь 2022 года
Пакет документов при внесении

Альтернативные законопроекты

984634-7 О внесении изменения в часть 1 статьи 17 федерального закона "О страховых пенсиях" (об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, достигшим возраста 75 лет)
Стадии рассмотрения Законопроект №961691-7
Совет
федерации
Президент
Опубликование
Государственная дума
наверх
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД
25.05.2020 25.05.20
08:57
  • зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Показать еще 3
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы
25.05.2020 25.05.20
19:34
  • направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
22.06.2020 22.06.20
  • назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (22.07.2020); подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой (Осенняя сессия); включить законопроект в примерную программу (Осенняя сессия; 2020; сентябрь); направить законопроект на заключение в Правовое управление
Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
26.11.2020 26.11.20
  • предложить отклонить законопроект
3.2-174/7.1
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Показать еще 6
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
25.01.2021 25.01.21
  • внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (февраль; 2021)
15.02.2021 15.02.21
  • внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (март; 2021)
31.05.2021 31.05.21
  • отложить рассмотрение законопроекта
13.10.2021 13.10.21
  • назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
15.11.2021 15.11.21
  • внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (18.11.2021)
17.11.2021 17.11.21
  • перенести рассмотрение законопроекта (декабрь)
17.01.2022 17.01.22
  • внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (20.01.2022)
21.02.2022 21.02.22
  • перенести рассмотрение законопроекта
Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
20.01.2022 20.01.22
  • законопроект не рассматривался
25.01.2022 25.01.22
  • законопроект не рассматривался
26.01.2022 26.01.22
  • законопроект не рассматривался
15.02.2022 15.02.22
  • законопроект не рассматривался
16.02.2022 16.02.22
  • законопроект не рассматривался
10.03.2022 10.03.22
  • законопроект не рассматривался
11.03.2022 11.03.22
  • законопроект не рассматривался
23.03.2022 23.03.22
  • законопроект не рассматривался
06.04.2022 06.04.22
  • законопроект не рассматривался
1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД
25.05.2020 08:57 зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы
25.05.2020 19:34 направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
153, п.8 153, п.9 10.06.2020 предложить принять законопроект к рассмотрению
2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
271, п.78 22.06.2020 назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (22.07.2020); подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой (Осенняя сессия); включить законопроект в примерную программу (Осенняя сессия; 2020; сентябрь); направить законопроект на заключение в Правовое управление
3.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
3.2-174/7.1 26.11.2020 предложить отклонить законопроект
3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
301, п.60 25.01.2021 внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (февраль; 2021)
3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
303, п.53.1 15.02.2021 внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (март; 2021)
3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
314, п.89.7 31.05.2021 отложить рассмотрение законопроекта
3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
1, п.27 13.10.2021 назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
8, п.61 15.11.2021 внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (18.11.2021)
3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
9, п.7.4 17.11.2021 перенести рассмотрение законопроекта (декабрь)
3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
17, п.29 17.01.2022 внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (20.01.2022)
3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
20.01.2022 законопроект не рассматривался
3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
25.01.2022 законопроект не рассматривался
3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
26.01.2022 законопроект не рассматривался
3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
15.02.2022 законопроект не рассматривался
3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
16.02.2022 законопроект не рассматривался
3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
21, п.5.7 21.02.2022 перенести рассмотрение законопроекта
3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
10.03.2022 законопроект не рассматривался
3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
11.03.2022 законопроект не рассматривался
3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
23.03.2022 законопроект не рассматривался
3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
06.04.2022 законопроект не рассматривался
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД
25.05.2020 25.05.20
08:57
  • зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Пакет документов при внесении

Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Показать еще 3
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы
25.05.2020 25.05.20
19:34
  • направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
22.06.2020 22.06.20
  • назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (22.07.2020); подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой (Осенняя сессия); включить законопроект в примерную программу (Осенняя сессия; 2020; сентябрь); направить законопроект на заключение в Правовое управление
Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
26.11.2020 26.11.20
  • предложить отклонить законопроект
3.2-174/7.1
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Показать еще 6
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
25.01.2021 25.01.21
  • внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (февраль; 2021)
15.02.2021 15.02.21
  • внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (март; 2021)
31.05.2021 31.05.21
  • отложить рассмотрение законопроекта
13.10.2021 13.10.21
  • назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
15.11.2021 15.11.21
  • внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (18.11.2021)
17.11.2021 17.11.21
  • перенести рассмотрение законопроекта (декабрь)
17.01.2022 17.01.22
  • внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (20.01.2022)
Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
20.01.2022 20.01.22
  • законопроект не рассматривался
25.01.2022 25.01.22
  • законопроект не рассматривался
26.01.2022 26.01.22
  • законопроект не рассматривался
15.02.2022 15.02.22
  • законопроект не рассматривался
16.02.2022 16.02.22
  • законопроект не рассматривался
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
21.02.2022 21.02.22
  • перенести рассмотрение законопроекта
Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
10.03.2022 10.03.22
  • законопроект не рассматривался
11.03.2022 11.03.22
  • законопроект не рассматривался
23.03.2022 23.03.22
  • законопроект не рассматривался
06.04.2022 06.04.22
  • законопроект не рассматривался

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях»

Законопроект разработан в целях повышения уровня пенсионного обеспечения лиц, достигших возраста 75 лет.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, достигшим возраста 80 лет, устанавливается повышение в размере 100 % фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, что обусловлено нуждаемостью этой категории граждан в постоянном постороннем уходе.

Законопроектом предлагается внести изменения в указанный Федеральный закон, согласно которым право на установление повышения в размере 100 % фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предоставляется лицам, достигшим возраста 75 лет.

Следует отметить, что Всемирная организация здравоохранения относит лиц, достигших возраста 75 лет, к лицам старческого возраста. Данная классификация опирается на особенности организма человека, на его анатомические и физиологические особенности. Такой же классификации граждан по возрасту придерживаются и геронтологи.

Безусловно, здоровье человека зависит от многих факторов: привычек, наследственности, климата, дохода, социального окружения и других факторов. В то же время специалисты в области геронтологии указывают, что именно после 75 лет резко повышается риск развития старческой астении, которая сопровождается снижением физической и функциональной активности, снижением мышечной ткани, многих систем, адаптационного и восстановительного резерва, способствует развитию зависимости от посторонней помощи в повседневной жизни, утрате способности к самообслуживанию, ухудшает прогноз состояния здоровья.

Практически все лица, достигшие 75 лет, имеют хронические заболевания. Во многих странах гражданам, достигшим 75 лет, предоставляются различные доплаты и меры социальной поддержки.

Следует иметь в виду, что лица, достигшие 75 лет, в силу своего преклонного возраста не могут самостоятельно без поддержки государства повысить уровень своего дохода. Размер получаемых ими пенсий достигает или превышает уровень прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания, однако недостаточен для удовлетворения насущных потребностей, связанных с возрастом.

В настоящее время накоплены финансовые ресурсы, которые могли бы быть направлены на повышение уровня пенсионного обеспечения лиц, достигших возраста 75 лет. Принятие законопроекта позволит обеспечить более достойный уровень жизни лицам, достигшим возраста 75 лет. Вступление в силу указанного Федерального закона предполагается с 1 января 2021 года. Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях»

Реализация проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» потребует дополнительных средств федерального бюджета с 2021 года, поскольку финансовое обеспечение выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно Федеральному закону от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» осуществляется за счет средств федерального бюджета.

По имеющимся данным, численность лиц в возрасте от 75 до 80 лет в настоящее время составляет около 4,5 млн.человек. Фиксированная выплата к страховой пенсии в 2021 году составит 6044,48 рублей.

Соответственно реализация законопроекта потребует дополнительных расходов федерального бюджета в 2021 году в размере около 326401,9 млн.руб.

Источником исполнения новых видов расходных обязательств могут быть средства Фонда национального благосостояния.

Дополнительные средства на реализацию предлагаемого проекта федерального закона должны быть предусмотрены при подготовке проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

2.2 22.06.2020 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу

Не поддерживать

Разместил(а) Дата Содержание Документ
1 Дума Астраханской области 14.07.2020 Не поддерживать

2 Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики 10.07.2020 не поддерживать

A
A
A