Законопроект
№ 863704-7

О внесении изменений в статьи 56 и 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

(в части уточнения уголовной ответственности за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования)

На рассмотрении

Паспортные данные

Субъект права законодательной инициативы
Депутат Государственной Думы С.А.Шаргунов
Форма законопроекта
Федеральный закон
Ответственный комитет
Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству
Отрасль законодательства
170.000.000 Уголовное право. Исполнение наказаний, 170.010.000 Общая часть, 170.020.000 Особенная часть, 170.020.030 Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
Тематический блок законопроектов
Государственное строительство и конституционные права граждан
Профильный комитет
Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству
Предмет ведения
Ведение РФ
Принадлежность к примерной программе
Включен в примерную программу решением Государственной Думы на февраль 2021 года
Пакет документов при внесении
Стадии рассмотрения Законопроект №863704-7
Совет
федерации
Президент
Опубликование
Государственная дума
наверх
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД
17.12.2019 17.12.19
13:23
  • зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)

Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)

Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)

Официальный отзыв Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)

Показать еще 3
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы
17.12.2019 17.12.19
19:19
  • направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
20.01.2020 20.01.20
  • назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (20.02.2020); подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой (Весенняя сессия); включить законопроект в примерную программу (Весенняя сессия; 2020; март); направить законопроект на заключение в Правовое управление
Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
Дата события не определена
Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД
17.12.2019 13:23 зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы
17.12.2019 19:19 направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
161 (6) 15.01.2020 предложить принять законопроект к рассмотрению (Предлагаемый срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет 20.02.2020)
2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
240, п.71 20.01.2020 назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (20.02.2020); подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой (Весенняя сессия); включить законопроект в примерную программу (Весенняя сессия; 2020; март); направить законопроект на заключение в Правовое управление
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД
17.12.2019 17.12.19
13:23
  • зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)

Официальный отзыв Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)

Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)

Показать еще 3
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы
17.12.2019 17.12.19
19:19
  • направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
20.01.2020 20.01.20
  • назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (20.02.2020); подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой (Весенняя сессия); включить законопроект в примерную программу (Весенняя сессия; 2020; март); направить законопроект на заключение в Правовое управление

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 56 и 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 56 и 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее - законопроект) подготовлен в целях гуманизации уголовного законодательства в сфере обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий и призван устранить возможные ошибки, формализм и злоупотребления в правоприменительной практике, влекущие нарушения конституционных прав граждан, в частности, права на свободу собраний.

Позиция Конституционного Суда Российской Федерации относительно правовой природы действующей статьи 212.1 УК РФ была выражена в его Постановлении от 10.02.2017 №2-П. Конституционный Суд РФ постановил, в частности, что федеральный законодатель правомочен внести в статью 212.1 УК РФ изменения, направленные на уточнение нормативных оснований привлечения к уголовной ответственности за предусмотренное данной статьей преступление и мер наказания за его совершение. Такие изменения предложены внесённым законопроектом, а именно: предлагается считать уголовно наказуемым нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно (если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней) и повлекло за собой причинение или реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности или иным конституционно охраняемым ценностям; в санкции статьи 212.1 УК РФ предлагается снизить размер штрафа, установив его от ста тысяч до пятисот тысяч рублей (по действующей санкции размер штрафа составляет от шестисот тысяч до одного миллиона рублей); предлагается также снизить максимальной срок лишения свободы с пяти лет по действующей санкции до трёх лет.

В этой связи законопроектом также уточняются положения статьи 56 УК РФ об условиях назначения наказания в виде лишения свободы осужденному за преступление, предусмотренное статьёй 212.1 УК РФ. Такое наказание, как предложено в законопроекте, может быть назначено только при условии, что нарушение порядка организации либо проведения публичного мероприятия повлекло за собой утрату мероприятием мирного характера (если соответствующее нарушение не подпадает под признаки преступления, предусмотренного статьей 212 УК РФ - массовые беспорядки) или причинение либо реальную угрозу причинения существенного вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности или иным конституционно охраняемым ценностям, если без назначения данного вида наказания невозможно обеспечить достижение целей уголовной ответственности за преступление, предусмотренное статьей 212.1 УК РФ.

По данному законопроекту отзывы на данный момент отсутствуют
A
A
A