Законопроект

№ 757296-7 ^{В архиве}



 

15-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования системы обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации). Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.
АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект направлен на страховую защиту денежных средств некоммерческих организаций социальной направленности, таких как садоводческие товарищества, огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, гаражные и гаражно-строительные кооперативы, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, религиозные организации и, конечно же, благотворительные организации.
Одновременно предлагается увеличить сумму страхового возмещения для отдельных категорий граждан, прежде всего это касается тех, кто продал жильё, либо дом, либо землю, либо какие-то строения, находящиеся на этой земле, сумма возмещения в этих случаях увеличивается до 10 миллионов рублей. Также норму об увеличении страхового возмещения до 10 миллионов рублей предлагается установить в отношении денежных средств, размещённых на счетах вкладчиков, при наличии особых обстоятельств, к которым относятся в том числе получение наследства, возмещение ущерба, причинённого жизни и здоровью или личному имуществу, получение социальных выплат и пособий, исполнение решений суда, получение грантов в форме субсидий.
Хотел бы отметить, что сейчас у нас, по данным регистрирующих органов, 583 тысячи некоммерческих организаций, из них 175 тысяч, то есть примерно треть, - это организации социальной направленности, на их счетах находится около 1,5 триллиона рублей. По нашей просьбе Агентство по страхованию вкладов провело расчёты, конечно, примерные, исходя из которых, если мы примем закон, ответственность АСВ будет составлять примерно 24 миллиарда рублей. Но при этом надо понимать, что такая ответственность может возникнуть, только если все кредитные организации лишатся лицензии, что явно невозможно. Если говорить о ситуации, которая у нас сложилась на сегодняшний день, то с декабря 2014 года, когда вступили в силу нормы, увеличивающие сумму возмещения до 1,4 миллиона рублей, в стадии ликвидации находится 286 банков, в этих банках держали счета 3218 социальных некоммерческих организаций, общая ответственность АСВ по таким организациям составляет 668 миллионов рублей. То есть можно говорить о незначительной нагрузке на фонд АСВ, если предложенный вашему вниманию законопроект будет принят.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.
Коллеги, будут ли вопросы? Да.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Кузьмин Андрей Альбертович.
КУЗЬМИН А. А., фракция ЛДПР.
Добрый день, уважаемые коллеги! У меня такой вопрос. Законопроект, несомненно, нужен, если говорить о концепции, но почему там такой ограниченный круг лиц? Почему мы сейчас не затрагиваем тех, кто уже пострадал от произвола банков? Я говорю о категории, к которой относятся вкладчики банка "Югра" и так далее. Ведь это Центробанк где-то не проконтролировал ситуацию, а отвечает, как всегда, физлицо. Мне кажется, нужно внести расширенный список пострадавших, чтобы они имели возможность возместить понесённые убытки и чтобы такие страховые случаи были учтены.
АКСАКОВ А. Г. Вопрос понятный. Понятно, что хотелось бы включить как можно больше пострадавших от отзыва лицензии лиц, и этот список пытались расширить. Мы, понятное дело, законопроект готовили в дискуссиях с Банком России, с Агентством по страхованию вкладов, с Минфином. На данный момент при внесении законопроекта в первом чтении мы ограничились этим списком, поскольку этот список и Банк России, и Минфин, и АСВ поддерживают. Здесь, кстати, присутствуют представители и Банка России, и Минфина и руководитель Агентства по страхованию вкладов. Вот мой ответ: мы внесли тот список, который согласован с Центральным банком и с исполнительными органами власти.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.
Уважаемые коллеги, при обсуждении этого вопроса присутствуют Алексей Владимирович Моисеев, заместитель министра финансов, Алексей Геннадьевич Гузнов, директор Юридического департамента Центрального банка, и Исаев Юрий Олегович, генеральный директор государственной корпорации "АСВ".
Следующий вопрос, Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.
КУРИННЫЙ А. В. Анатолий Геннадьевич, первый вопрос: будет ли закон иметь обратную силу? И второй вопрос: вот эти 24 миллиарда рублей - это риски исключительно АСВ и бюджета либо каким-то образом будут увеличены страховые выплаты от банков, а соответственно, например, снижены проценты по депозитам для всех?
АКСАКОВ А. Г. Начну со второго вопроса. Нагрузка на банки возрастает по мере увеличения количества застрахованных лиц. Если мы увеличиваем количество застрахованных лиц, то, естественно, суммы, которые приходятся на этих лиц, входят в общую базу для расчёта отчислений в систему страхования вкладов. Коэффициент не увеличивается, а база для расчёта увеличивается. И в этом плане, да, больше денег будет поступать в систему страхования.
Если же говорить об...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
АКСАКОВ А. Г. Нет, мы не предлагаем. Там есть одна норма, она касается валютных вкладов, но мы её ко второму чтению постараемся отменить, так сказать. По крайней мере, это мой личный подход: я считаю, что не надо эту норму прописывать в законодательстве.
Что касается обратной силы, законопроект не имеет обратной силы. По крайней мере, не предполагается этот вариант.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.
ГАРТУНГ В. К., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
У меня несколько вопросов, постараюсь быстро их задать.
Первое. Я бы хотел, чтобы ответили представители и Минфина, и АСВ, и ЦБ по поводу возможности применения этого закона в ситуациях, в которых оказались граждане - вкладчики банков, у которых на данный момент отозваны лицензии. Это первое.
Второе. Есть ли у вас данные о количестве средств, которые потребуются от АСВ, если мы эту норму распространим буквально на всех вкладчиков, то есть поднимем предел страхового возмещения до 10 миллионов рублей и распространим на всех вкладчиков банков, которые сейчас находятся в процедуре банкротства? И если эта цифра, размер страхового возмещения, будет не 10 миллионов рублей, а, например, 2 миллиона или 5 миллионов? Вот, пожалуйста, дайте цифры и вашу позицию в отношении такого расширения действия этого закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Анатолий Геннадьевич, ну, начните, наверное, вы, а потом распасовывайте, кто дальше будет помогать вам.
АКСАКОВ А. Г. Я начну с того, что, если посчитать сумму ответственности АСВ в отношении тех организаций, которые мы сейчас включили в список в целях защиты системой страхования, эта сумма будет очень маленькая - меньше миллиарда рублей. Но для этого должно быть решение, чтобы, если закон будет принят, он имел обратную силу, распространялся, например, на те организации, которые находятся сейчас в стадии ликвидации, их более 400, кстати. Причём там есть ещё одна сложность, которая связана с тем, что сумма возмещения была разная: есть такие, где сумма возмещения была 100 тысяч, есть такие, где 400 тысяч, 700 тысяч, следующая - 1,4 миллиона. И вот возникает вопрос: как здесь применить обратные нормы? Это требует серьёзной дискуссии, и готовы ли к этому исполнительная власть и Банк России - пусть они ответят. Вот я хотел бы попросить их ответить на эти вопросы. Может, Алексей Владимирович начнёт?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Алексей Владимирович.
МОИСЕЕВ А. В., заместитель министра финансов Российской Федерации.
Валерий Карлович, мы с вами много раз обсуждали этот вопрос, и летом, и сейчас. Конечно, вопрос некоей базовой справедливости действительно является важным в данной ситуации.
Я согласен полностью с Анатолием Геннадьевичем, мы поддерживаем то, что он сказал, мы поддерживаем ту редакцию, которая сейчас рассматривается, за небольшими исключениями. Ну, нам с вами предстоит второе чтение, и я думаю, что по отдельным социальным ситуациям, в отдельных, исключительных совершенно случаях можно будет подумать о каком-то таком варианте, по аналогии с тем, что было сделано в отношении валютных ипотечников.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, хочет ли кто-то из приглашённых что-либо добавить?
Да, пожалуйста, Гузнов Алексей Геннадьевич, Банк России.
ГУЗНОВ А. Г., директор Юридического департамента Центрального банка Российской Федерации.
Добрый день, уважаемые коллеги! Я хотел бы напомнить, что этот вопрос ставился при обсуждении основных направлений денежно-кредитной политики и тогда мы говорили о допустимости проведения дискуссии, но в то же время и о сложности самого процесса в том числе с точки зрения справедливости: до какого уровня, какие банки должны попадать в это и каков источник этого механизма? Я думаю, что, действительно, в рамках подготовки ко второму чтению эти вопросы подлежат дополнительному обсуждению, в этом я согласен с Алексеем Владимировичем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Юрий Олегович Исаев, генеральный директор госкорпорации "АСВ".
Юрий Олегович, пожалуйста.
ИСАЕВ Ю. О., генеральный директор государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов".
Добрый день, коллеги! Я назову цифры. Если мы будем говорить о цифре 10 миллионов, то, если считать обратным счётом, дополнительно потребуется примерно 100 миллиардов рублей; 5 миллионов даст примерно 70 миллиардов рублей; 2 миллиона - порядка 50 миллиардов рублей. То есть вот эти цифры надо иметь в виду, когда будете обсуждать возможность придания закону обратной силы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, вопросы завершились.
Присаживайтесь, Анатолий Геннадьевич. Вы хотели ещё что-то сказать? У вас заключительное слово будет, Анатолий Геннадьевич.
Желающие выступить? Есть.
Включите режим записи на выступления.
Приглашённые коллеги, пока присаживайтесь.
Покажите список.
Дивинский Игорь Борисович, выступление от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
ДИВИНСКИЙ И. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! За три квартала только этого года АСВ выплатило вкладчикам по страховым случаям 39,5 миллиарда рублей, а страховые случаи наступили в отношении 16 банков - участников системы страхования вкладов. При этом у 91,2 процента вкладчиков лишившихся лицензий банков, а это 122 тысячи человек, страховка полностью покрыла сумму вкладов. Вместе с тем как быть оставшимся почти 9 процентам вкладчиков? При этом ещё надо принимать во внимание, что всё-таки 2019 год был относительно спокойным в банковском секторе в отношении отзыва лицензий у крупнейших игроков относительно потерь вкладчиков в прошлые годы, которые исчислялись совершенно другими объёмами. Пик расходов пришёлся на 2016-2017 годы, когда по 129 страховым случаям был выплачен 1 триллион рублей возмещения 1,5 миллиона вкладчиков, - тогда денег в фонде страхования вкладов могло бы не хватить на текущие выплаты, - и это выплаты только тем вкладчикам, сумма вклада которых не превышала установленного размера 1,4 миллиона рублей. С конца 2017 года АСВ вернуло в общей сложности, включая вклады и юридических, и физических лиц, 152 миллиарда рублей, тем не менее на 1 сентября остаток задолженности составляет 690 миллиардов рублей. По данным АСВ, уровень удовлетворения требований кредиторов сейчас исторически самый большой за всё время существования АСВ, и этот самый большой уровень на 1 сентября 2019 года достиг рекордных, ну, к сожалению, почти 45,5 процента, это средний размер удовлетворения требований всех очередей кредиторов. На выплаты кредиторам направлено 442 миллиарда рублей, при этом остаётся за рамками количество несчастных вкладчиков, людей, семей, которые никогда не получат возмещения сумм, превышающих установленный уровень страхования вклада 1,4 миллиона рублей. А ведь нередко это были накопления всей жизни или разовые суммы от крупных сделок, таких как продажа недвижимости, получение гранта на обучение, сбор денежных средств на лечение или в других самых уязвимых в жизни каждого человека ситуациях.
Этим, несомненно, очень важным законопроектом предлагается увеличить сумму страхового возмещения с существующего 1,4 миллиона рублей до 10 миллионов рублей в ситуациях, когда повышенный остаток на счёте образуется от продажи жилья или земельного участка, на котором расположен жилой или садовый дом, в результате получения наследства, возмещения ущерба, причинённого жизни, здоровью или личному имуществу, при получении социальных выплат или пособий, исполнении решений суда, получении гранта в форме субсидии или на счёте эскроу, открытом для расчёта по договору участия в долевом строительстве. С принятием этого закона мы сделаем огромный шаг в деле совершенствования системы страхования вкладов в отношении граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию. И что немаловажно, Агентство по страхованию вкладов заверило, что принятие этого закона не приведёт к росту отчислений банков в Фонд обязательного страхования вкладов, а следовательно, к удорожанию услуг для всех клиентов банков.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет голосовать однозначно за этот законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Игорь Борисович.
Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста. От фракции, Валерий Карлович?
От фракции выступление.
ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! За обсуждением этого законопроекта наблюдают тысячи, если не десятки тысяч граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в связи с тем что они потеряли последнее в наших российских банках, у которых ЦБ отозвал лицензию. Вот я эту папочку вынес сюда - здесь судьбы людей, они описали свои жизненные ситуации, и без слёз это читать невозможно, нельзя. Кто желает, потом подойдите почитайте, если у кого-то есть, скажем так, сомнения в том, надо этим людям помогать или нет: прочитайте эти истории - у вас все сомнения отпадут. Это первое.
Второе. Закон, который мы сегодня обсуждаем, решит проблемы этих граждан? Нет, не решит, потому что, как вы знаете и уже было сказано, он не имеет обратной силы и на этих граждан распространяться не будет. Да, конечно, во втором чтении мы можем это поправить, и надеюсь, что мы это сделаем.
Далее я скажу о том, что нужно поправить в этом законе, чтобы он хоть что-то сделал для этих людей, чтобы мы действительно сделали шаг, как только что было сказано, в деле защиты этих граждан. Хотя бы какой-то шаг. Пока что мы никакого шага в этом направлении не делаем. Да, безусловно, закон даже в этой редакции - это положительный шаг, но это настолько микроскопический шаг, что, ну, мне даже стыдно об этом говорить. И чтобы это не было имитацией заботы о гражданах, а чтобы это был настоящий закон, который мы принимаем, заботясь о гражданах, я сейчас скажу, что нужно сделать.
Ну, скажу, что два законопроекта, которые мы должны были бы сегодня обсуждать, - вот они у меня - внесены были в Государственную Думу 3 апреля этого года. Ни на тот, ни на другой мы сначала не получили никакого заключения, нам их комитеты вернули, а потом мы получили отрицательные заключения (в одном случае отзыв, в другом случае заключение) правительства. И до сих пор профильные комитеты их не рассмотрели. Причём они в разных профильных комитетах размещены. И если говорить о законопроекте, в котором мы предлагаем всех вкладчиков со вкладами до 10 миллионов рублей поставить в очереди до АСВ, то могу сказать, что его рассмотрение предполагается аж в марте следующего года, то есть его вообще никто не собирается рассматривать. Законопроект, которым повышается размер страхового возмещения для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, второй законопроект из этих двух, тоже пока не был рассмотрен, и мы имеем отрицательное заключение правительства.
Я не настаиваю на авторстве и так далее. Мне всё равно, под чьим авторством будет принят закон, главное, чтобы он был принят, поэтому я сосредоточу своё и ваше внимание на обсуждении того законопроекта, который мы сейчас рассматриваем. Можно из него сделать вот эти два закона? Можно. Для этого нужно внести поправки во втором чтении. Какие?
Первая принципиальная поправка: нужно распространить действие этого закона на ситуации, в которых оказались банки, у которых отозвана лицензия на момент вступления в силу этого закона. Вот ещё раз скажу, формулировка такая... не то что обратная сила за весь период, нет, только там, где не закончена процедура банкротства, где сейчас АСВ находится в процессе и все данные у АСВ имеются. Это первое замечание. Вот это нужно обязательно ко второму чтению внести. Тогда люди, которые стоят у стен Думы и которые к вам подходят каждый раз, поймут, что вы действительно для них что-то сделали, а не поставили галочку, что приняли какой-то добрый законопроект, который, скажем так, мало что меняет.
Дальше, заместитель министра финансов сказал, что они готовы рассмотреть, скажем так, распространение действия этого закона на людей в трудных жизненных ситуациях через механизм, который применялся при поддержке валютных ипотечников. Вот у нас есть постановление правительства - я его взял, распечатал - № 373 от 20 апреля 2015 года. Здесь расписан механизм, и этот механизм отработан.
Потише, пожалуйста.
Через этот механизм было потрачено 7,5 миллиарда рублей, и мы практически 90 процентов ситуаций с валютными ипотечниками разрешили. Осталось немного, надеюсь, что сейчас при поддержке ЦБ и доброй воле банков, которые не пошли навстречу валютным ипотечным заёмщикам, мы этим оставшимся 150-200 семьям поможем. Этот механизм можно было бы использовать, расширив его, расширив критерии вступления в эту программу для тех граждан, которые оказались в такой же ситуации, как и валютные ипотечники, которым мы помогали в прошлые годы. Теперь они вкладчики, они потеряли самое последнее, многие из них копили деньги на единственное жильё и не смогли ими воспользоваться.
Сейчас я перечислю группы граждан, на которые можно было бы распространить действие этого закона, если мы говорим о трудных жизненных ситуациях. Подчёркиваю, можно на всех, и, я считаю, правильно было бы на всех граждан распространить эту норму, но, если не получается на всех и если у нас средства ограничены, давайте самым обездоленным поможем, это будет правильно и справедливо. Мы предлагаем (это сами вкладчики мне прислали, они предлагают) следующие категории граждан: инвалиды первой и второй групп, ветераны труда, многодетные семьи, семьи, имеющие ребёнка-инвалида, ветераны Великой Отечественной войны (вдумайтесь!), блокадники, "чернобыльцы" (те, кто дожил до сегодняшнего дня), ветераны боевых действий. И я бы добавил ещё семьи погибших участников военных действий, пенсионеров - детей войны. Вот можно было бы на них это распространить и, расширив на эти категории граждан, этот механизм использовать.
Посчитаем, сколько денег нужно. Руководитель Агентства по страхованию вкладов привёл цифры, но это гипотетические потери в ближайшие пять лет, я же говорю суммарно: что сейчас есть и что будет в ближайшие пять лет. А если мы примем решение, что вот для этих категорий граждан будет действовать эта норма - отсекательная норма, только для тех категорий граждан, чьи вклады потеряны в банках, которые в данный момент находятся в процедуре банкротства, то есть, скажем так, ни до, ни после она не будет действовать, - если мы её разово применим и поможем этим гражданам, то цифры будут совсем другие. Если у нас не хватает денег всем помочь, для всех установить предел до 10 миллионов рублей - а, по данным того же АСВ, на это нужно примерно 50 миллиардов рублей, - то давайте попробуем сделать...
Можно ещё минуту мне, пожалуйста?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Валерий Карлович, минуту, но не секундой больше.
ГАРТУНГ В. К. Минуту, больше не нужно. Спасибо.
Можно попробовать до 5 миллионов, даже до 3 миллионов рублей, но сделать это надо для всех, попробовать. Посчитайте, у АСВ данные есть. Да, потребуется потратить какие-то деньги, но мы это уже делали. Я ещё раз говорю, мы на предыдущую программу потратили 7,5 миллиарда рублей, и если мы столько же потратим на решение проблем вкладчиков, то в 95 процентах случаев мы проблему решим!
Если мы оставим законопроект в том виде, в котором он представлен сейчас, вы знаете, что касается физических лиц, он коснётся нескольких десятков, в лучшем случае нескольких сотен граждан, а помощи ждут десятки тысяч граждан! Причём там суммы не астрономические, далеко не у всех 10 миллионов, там и 500 тысяч, и 200 тысяч, 100 тысяч.
Коллеги, наша фракция поддерживает этот законопроект, и призываю вас во втором чтении его доработать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Карлович.
Куринный Алексей Владимирович.
Алексей Владимирович, от фракции?
Выступление от фракции.
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемые коллеги, ну, законопроект действительно в большей степени имеет профилактическое значение, потому что его действие не будет распространяться на десятки тысяч обманутых, в том числе на тех, кто регулярно стоит перед зданием Государственной Думы.
Нам говорило до этого правительство, мол, пострадавшими, не уложившимися в установленный лимит, является приблизительно 10 процентов общего количества вкладчиков, но это не значит, что среди этих 10 процентов особенно обеспеченные, что это исключительно люди, имеющие какие-то сверхдоходы. Валерий Карлович абсолютно верно сказал, среди них есть группы: кто-то копил всю жизнь на жильё, кто-то потерял деньги, которые собирал на лечение, есть другие конкретные категории, которые можно выделить и вполне можно распространить на них действие этого закона, причём в отношении тех банков, которые действительно банкротятся в настоящее время. Нам назвали их, таких организаций 280, и сумма, даже если мы говорим о космической сумме 100 миллиардов рублей, в случае отбора наиболее нуждающихся будет гораздо меньше, мы это прекрасно понимаем.
Другое дело, что следом мы закроем острейшую проблему. И это не проблема именно этих вкладчиков, которые якобы неправильно выбрали финансовую организацию, не туда вложили, сами не подумали, как пытаются некоторые обвинить их, - это проблема государства, потому что именно Центробанк был ответствен за деятельность этих самых банковских структур. Мы знаем, что 80 процентов банкротящихся банков банкротятся из-за умышленных действий их руководителей - по выводу средств за границу, по выводу этих самых активов, - действий, не пресечённых вовремя ни правоохранительными органами, ни самим Центробанком, поэтому ответственность, как минимум не меньшая, лежит на государственных органах, которые вовремя не предотвратили эту угрозу. И то, что эта работа пошла, то, что удаётся возмещать уже 45 процентов долга, - это, конечно, здорово, потому что ещё вчера-позавчера мы видели цифры 8 процентов, 12 процентов (это то, что осталось в активах банка, после того как он обанкротился). 45 процентов - это здорово, продолжать работу в этом направлении нужно.
Ну и на будущее, мне кажется, распространяя эту норму, возмещение до 10 миллионов рублей, на всех остальных, стоит подумать, может быть, об особом характере страхования этих вкладов, чтобы у человека был выбор: либо он на общих основаниях вкладывает средства и получит 1,4 миллиона рублей, как сейчас, либо у него при депозите процент будет поменьше, но зато ему гарантируется возврат до 10 миллионов. Соответствующий механизм, я думаю, можно разработать и прописать. И тогда человек сам будет думать и сам решать, каким механизмом ему воспользоваться: вложить под более высокие проценты, но с большим риском либо под меньшие проценты, но с меньшим риском и гарантированно иметь возможность получить потом всю сумму от Центробанка.
Фракция КПРФ поддержит этот законопроект и будет вносить поправки, о которых я только что сказал.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Владимирович.
Анатолий Геннадьевич, пожалуйста, заключительное слово.
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Хотел бы выразить несогласие со своим товарищем Валерием Гартунгом по поводу ничтожности значения этого законопроекта.
В Чувашии, к сожалению, недавно была отозвана лицензия у "Чувашкредитпромбанка", и более 180 ТСЖ со средним вкладом около 300 тысяч рублей лишилось своих средств, которые могли бы быть потрачены на ремонт жилья, на благоустройство прилегающей территории. К сожалению, сейчас они в сложном положении и призывают, в том числе меня, применить к норме, которую мы сегодня рассматриваем, обратную силу. То есть законопроект имеет очень важное значение. Отзывы лицензий, к сожалению, продолжаются, правда, их стало намного меньше, в этом году, например, вдвое меньше, чем в прошлом, тем не менее никто не защищён от этого, такие страховые случаи будут возникать, поэтому важно законопроект принять.
Валерий Карлович ещё упрекнул в том, что один из законопроектов не рассматривался в комитете.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
АКСАКОВ А. Г. Ну, я так услышал.
Так мы же договорились, Валерий Карлович, что до рассмотрения этого законопроекта не будем рассматривать тот, потому что, если правительство отклонит твой закон, потом поправки оно вряд ли поддержит, так как один раз уже не поддержало. Так что в данном случае мы из тактических соображений договорились пока не рассматривать соответствующий законопроект.
И по поводу придания закону обратной силы. Здесь Алексей Владимирович Моисеев очень интересное предложение высказал: применить нормы, касающиеся ипотечных валютных заёмщиков. Мы в комитете обязательно всё внимательно посмотрим, посчитаем - приглашаем всех депутатов подключиться к соответствующей работе, потому что это касается всех регионов страны. Ну и рассчитываю на то, что мы сообща, причём в короткие сроки, - мы взяли на себя обязательство - уже в декабре, постараемся всё рассмотреть и принять законопроект в окончательном чтении.
Прошу поддержать законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.
Коллеги, обсуждение завершено.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 27 мин. 33 сек.) Проголосовало за 387 чел.86,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 387 чел. Не голосовало 63 чел.14,0 % Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
Спасибо всем приглашённым.