О внесении изменений в статью 145 Трудового кодекса Российской Федерации в части регулирования отдельных вопросов условий оплаты труда
|
Субъект права законодательной инициативы
|
Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов
|
|
Форма законопроекта
|
Федеральный закон
|
|
Ответственный комитет
|
Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов
|
|
Отрасль законодательства
|
060.000.000 Труд и занятость населения
|
|
Тематический блок законопроектов
|
Социальная политика
|
|
Профильный комитет
|
Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов
|
|
Предмет ведения
|
Ведение РФ
|
|
Пакет документов при внесении
|
| Стадии рассмотрения Законопроект №746454-7 | наверх |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 145 Трудового кодекса Российской Федерации в части регулирования отдельных вопросов условий оплаты труда»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» вносит изменения в статью 145 Трудового кодекса России, предметом регулирования которой являются условия и размер оплаты труда руководителей организаций, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов организаций с преобладающим участием в них государства.
Регулирование указанных правоотношений было существенно скорректировано в результате принятия Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" от 03.07.2016 N 347-ФЭ, который установил ряд рамочных ограничений для руководителей, их заместителей, а также главных бухгалтеров определенных категорий организаций с государственным участием.
Указанные изменения были направлены на упорядочивание правоотношений в сфере оплаты труда руководящих лиц организаций с государственным участием. Одновременно с этим, по мнению авторов настоящего проекта федерального закона, внесенные изменения не выполняют своей задачи по существенному и справедливому распределению фонда оплаты труда среди сотрудников различных организаций с государственным участием и требуют дополнительного регулирования.
Настоящий проект федерального закона направлен на реализацию данной задачи и включает в себя две ключевые новеллы, позволяющие не допустить чрезмерного и неоправданного расходования бюджетных средств, устанавливающие принципы социальной справедливости в вопросах оплаты труда в организациях с государственным участием, а также реализующие политику повышения эффективности государственного управления в таких организациях.
Первой из них предлагается закрепить положение, согласно которому предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, и среднемесячной заработной платы работников организаций, в которых осуществляют трудовую деятельность вышеуказанные лица (без учета заработной платы таких лиц), не может превышать кратности от 1 до 8.
Вторая концептуальная новелла настоящего проекта также связана с установлением ограничения оплаты труда вышеуказанных руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров, а также заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов организаций с преобладающим государственным участием и заключается в том, что ежемесячный должностной оклад, выплаты стимулирующего характера и иные выплаты (за исключением выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров) вышеуказанных лиц не могут превышать среднемесячное денежное вознаграждение Президента Российской Федерации по показателям предыдущего календарного года.
Одновременно с этим настоящим проектом федерального закона исключается норма, позволяющая Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органа местного самоуправления утверждать перечни организаций, не подпадающие под вышеуказанное регулирование в целях исключения коррупциогенных факторов в сфере оплаты труда в вышеуказанных организациях.
Таким образом, законопроект направлен на совершенстование механизмов оплаты труда внутри различных государственных организаций, экономии бюджетных средств, на достижение социальной справедливости и соразмерной оплаты труда для всех категорий работников.
Карточка законопроекта /проекта постановления
Карточка законопроекта/проекта постановления содержит информацию по законопроекту/проекту постановления и его стадии рассмотрения.
В режиме просмотра карточки законопроекта/проекта постановления доступны следующие действия:
1. Настроить отображение событий на вкладке ЭРК по событиям (с документами);
2. Перейти к стадии рассмотрения законопроекта/проекта постановления;
3. Скачать размещенный к событию законопроекта/проекта постановления документ;
4. Добавить отзыв к законопроекту/проекту постановления;
5. Добавить заметку к законопроекту/проекту постановления;
6. Добавить законопроект/проект постановления в избранное;
7. Перейти в режим редактирования карточки законопроекта/проекта постановления;
8. Подписаться на законопроект/проект постановления;
9. Скачать архив по законопроекту/проекту постановления;
10. Распечатать карточку законопроекта/проекта постановления;
11. Просмотреть RSS подписку на обновления по событиям;
12. Видеоописание функционала страницы.
Информация по законопроекту/проекту постановления
Настроить отображение событий на вкладке ЭРК по событиям (с документами)
На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" существует 2 варианта просмотра событий на вкладке ЭРК по событиям (с документами):
Нажать на кнопку "Свернуть все" - на странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" на вкладке ЭРК по событиям (с документами) будут отображаться только стадии прохождения.
Для того чтобы отобразить события, решения и документы нажать кнопку "Развернуть все события".
Если к событию размещено много документов часть из них скрыта, отобразить их можно нажав на кнопку "Развернуть все документы в событиях" или ссылку "Показать еще" в списке размещенных к событию документов.
Перейти к стадии рассмотрения законопроекта/проекта постановления
Стадии рассмотрения, которые отображаются на странице "Карточка законопроекта/проекта постановления " служат так же элементом навигации.
Для того, чтобы перейти к определенной стадии рассмотрения законопроекта, нажать на иконку соответствующей стадии.
Осуществляется переход к выбранной стадии, все события стадии подсвечиваются зеленым цветом.
Скачать размещенный к событию законопроекта/проекта постановления документ
Для того, чтобы скачать размещенный к событию законопроекта/проекта постановления документ необходимо нажать на ссылку с наименованием документа.
На локальный компьютер пользователя загружается файл в соответствующем формате.
Добавить отзыв к законопроекту/проекту постановления
На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" перейти на вкладку "Отзывы".
Нажать кнопку "Добавить отзыв"
Открывается форма "Добавить отзыв на законопроект", в которой необходимо заполнить следующие реквизиты:
При необходимости прикрепить файл.
Нажать кнопку "Сохранить" - отзыв отображается на вкладке "Отзывы" в ЭРК законопроекта/проекта постановления.
Добавить заметку к законопроекту/проекту постановления
На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления (режим редактирования)" нажать кнопку "Добавить заметку".
Открывается форма "Заметки пользователей".
Нажать кнопку "Сохранить" - в карточке законопроекта/проекта постановления будет отражена сохраненная зметка, а также на странице "Избранное/Подписки" личного кабинета пользователяотобразится сохраненная заметка.
Добавить законопроект/проект постановления в избранное
На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "Добавить в избранное".
В результате выходит сообщение об успешном добавлении объекта законотворчества в "Избранное".
Нажать на ссылку в сообщении "Перейти на страницу избранного" - открывается страница "Избранное/Подписки" личного кабинета пользователя.
Нажать на кнопку "Добавить" - открывается форма "Добавить в подборку".
Выбрать существующую или добавить новую подборку.
Нажать кнопку "Сохранить"- законопроект добавлен в выбранную или в новую подборку.
Войти в раздел "Избранное/Подписки" через интерфейс личного кабинета пользователя.
Нажать на кнопку "Подборки ОЗ".
Из списка доступных выбрать подборку- система предоставит доступ только к тем ОЗ, которые добавлены в выбранную подборку.
Перейти в режим редактирования карточки законопроекта/проекта постановления
На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "Режим редактирования".
Открывается страница "Карточка законопроекта/проекта постановления (режим редактирования)".
Подписаться на законопроект/проект постановления
На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "Подписаться".
Открывается форма подписки на законопроект/проект постановления.
Задать параметры подписки.
Нажать кнопку "Применить" - настройки подписки на законопроект/проект постановления сохранены, законопроект/проект постановления добавлен в список на странице "Избранное/Подписки" личного кабинета пользователя.
Скачать архив по законопроекту/проекту постановления
На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления нажать на кнопку "Скачать архив".
Выбрать вариант для скачивания "Все документы" или "По процедуре". Информация будет скачена на локальный компьютер пользователя в виде архива с расширением .exe
Распечатать карточку законопроекта/проекта постановления
На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "Печать".
Откроется форма "Печать".
После настройки параметров печати нажать кнопку "Печать".
Просмотреть RSS подписку на обновления по событиям
На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "RSS подписка на обновления по событиям".
В новой вкладке браузера откроется страница с возможностью подписаться на веб-канал.
Видеоописание функционала страницы
2.2 22.07.2019 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
Поддержать