Законопроект

№ 230205-4 ^{В архиве}



 

27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт". Также законопроект ранее был принят в первом чтении, комитет предлагает его отклонить.
Кто за то, чтобы законопроект отклонить?
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 51 сек.) Проголосовало за 385 чел.85,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 385 чел. Не голосовало 65 чел.14,4 % Результат: принято
Законопроект отклонён.

Так, дальше, 27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт".
Надежда Сергеевна Максимова, пожалуйста.
МАКСИМОВА Н. С. Спасибо, Сергей Евгеньевич.
Уважаемые коллеги, указанный законопроект рассматривался комитетом несколько раз начиная с 2006 года, потому что в налоговое законодательство всё время вносились изменения в части терминологии и этот законопроект не соответствовал им. В результате в этом году, 8 марта, мы приняли закон № 51-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт", терминология которого соответствует действующей редакции Налогового кодекса, а именно: "...эксплуатация осуществляется до истечения срока службы, который устанавливается изготовителем контрольно-кассовой техники, но не более десяти лет". Это полностью соответствует Налоговому кодексу.
В связи с тем что законопроект утратил свою актуальность, Комитет по бюджету и налогам предлагает его отклонить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Гарри Владимирович, будете выступать? Нет.
Выносим на "час голосования".

ЛОГИНОВ А. В., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.
Уважаемые коллеги, мы просили бы перенести на следующую среду пункт 8 повестки дня. Во втором чтении предлагается внести поправку в закон о применении контрольно-кассовой техники. Дело в том, что концептуально поправка, предложенная комитетом, противоречит концепции первого чтения и противоречит позиции правительства по данному вопросу. Мы не имели возможности рассмотреть этот вопрос в Комиссии по законопроектной деятельности и сформировать консолидированную позицию министерств и ведомств, поэтому мы просим дать нам возможность осуществить это в ближайший понедельник, а сам законопроект с учётом наших замечаний рассматривать уже в среду.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, включите микрофон Васильеву Юрию Викторовичу, который представляет профильный комитет, комитет по бюджету.
ВАСИЛЬЕВ Ю. В., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция "Единая Россия".
Уважаемые коллеги, комитет рассмотрел данный законопроект во втором чтении. Представители правительства, которые присутствовали на рассмотрении этого законопроекта, поддержали все поправки, вопросов по законопроекту не было. Совет тоже рассмотрел этот вопрос и принял решение рассматривать сегодня данный законопроект во втором чтении. Комитет просит оставить этот законопроект в повестке.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Представитель президента хотел бы уточнить свою позицию. Пожалуйста.
КОСОПКИН А. С., полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе.
Спасибо, Олег Викторович.
Я просто обращаюсь к бюджетному комитету, к Юрию Викторовичу. Хотел бы, чтобы вы поддержали всё-таки просьбу правительства, потому что вопрос хотя и рассматривался (я на Совете Государственной Думы выступал и поддержал комитет), но тем не менее те нормы, которые есть в законопроекте, затронут очень большую торговую сеть, коль речь идёт о кассовых аппаратах, о сроке их использования. Неделя в этом вопросе особо ничего не решит, но ради того, чтобы полноценно взвесить все "за" и "против", я считаю, надо поддержать просьбу правительства, перенести рассмотрение законопроекта на неделю и внимательно обсудить все обстоятельства.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Юрий Викторович, учитывая, что и правительство, и администрация президента просят перенести на 20-е число... Есть у вас какие-то категорические возражения?
Включите микрофон Васильеву.
ВАСИЛЬЕВ Ю. В. Уважаемый Олег Викторович, мы не возражаем о переносе на 20-е, на фиксированную дату.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте зафиксируем дату. Поскольку прозвучало предложение Александра Сергеевича Косопкина взять на неделю паузу, фиксируем 20-е число, включаем этот вопрос в повестку дня на 20-е число. Согласны, уважаемые коллеги?

Пункт 16. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт". Законодательное Собрание Республики Карелия просит рассмотреть законопроект без участия своего представителя. Доклад о законопроекте и содоклад от комитета сделает Сергей Викторович Чижов.
Пожалуйста.
ЧИЖОВ С. В., фракция "Единая Россия".
Уважаемые Любовь Константиновна и коллеги! Комитет по бюджету и налогам рассмотрел законопроект, которым предусматривается возможность использования моделей контрольно-кассовой техники после исключения их из государственного реестра, но с неистекшим сроком полезного их использования. Сейчас предприниматели используют в своей деятельность модели контрольно-кассовой техники, которые включены в государственный реестр. Если модель исключается из государственного реестра, возникает правовая неопределённость в отношении срока дальнейшего использования этого оборудования. Согласно Федеральному закону "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт" налогоплательщик имеет право использовать данные аппараты до истечения нормативного срока амортизации, однако срок амортизации контрольно-кассовых аппаратов законодательно не установлен. В результате появляется возможность требовать замены техники, которая ещё не выработала свой ресурс.
С другой стороны, в Налоговом кодексе применяется такое понятие, как "срок полезного использования амортизируемого имущества", при этом срок полезного использования контрольно-кассовой техники налогоплательщик устанавливает сам в соответствии с техническими условиями или рекомендациями производителя данного оборудования, что, соответственно, затрудняет исполнение контрольных функций налоговых инспекций. Федеральная налоговая служба, в свою очередь, установила внутренними документами возможность разрешения эксплуатировать модели после исключения из реестра. Однако сохранились действующие нормы...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Алексеевич Попов, вы говорите громче, чем докладчик!
ЧИЖОВ С. В. Однако действующие нормы федерального закона создают возможности для двойного толкования и создания спорных ситуаций.
Комитет считает целесообразным рекомендовать принять данный законопроект в первом чтении и во втором чтении предусмотреть установление допустимых сроков полезного использования контрольно-кассовой техники. К примеру, можно руководствоваться как Налоговым кодексом, так и различными постановлениями предыдущих лет, в частности постановлением Совета Министров СССР, которое устанавливает норму амортизации 11 процентов в год, соответственно, срок полезного использования равен девяти годам.
Комитет выражает благодарность Законодательному Собранию Республики Карелия за проявленную законотворческую инициативу и просит поддержать, ещё раз говорю, законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Представитель правительства? Президента? Желающие выступить есть? Нет. Кто за то, чтобы принять законопроект в первом чтении? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 19 мин. 14 сек.) Проголосовало за 380 чел.84,4% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 380 чел. Не голосовало 70 чел.15,6% Результат: принято
Принято.