Законопроект

№ 214800-6 ^{В архиве}



 

9-й вопрос, проект федерального закона "Об образовании постоянных судебных присутствий Оренбургского областного суда".
Тамерлан Кимович Агузаров, пожалуйста.
АГУЗАРОВ Т. К. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Представленным законопроектом предлагается образовать постоянное судебное присутствие Оренбургского областного суда в городах Орске и Бузулуке Оренбургской области.
Проект закона прошёл все необходимые экспертизы, имеется заключение Правового управления. Комитет просит принять его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли выступления по мотивам? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".

9-й вопрос, проект федерального закона "Об образовании постоянных судебных присутствий Оренбургского областного суда".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 29 сек.) Проголосовало за 441 чел.98,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 441 чел. Не голосовало 9 чел.2,0 % Результат: принято
Закон принят.

16-й вопрос, проект федерального закона "Об образовании постоянных судебных присутствий Оренбургского областного суда".
Тамерлан Кимович Агузаров, пожалуйста.
АГУЗАРОВ Т. К. Уважаемые коллеги, данный законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении 12 апреля 2013 года. В ходе его подготовки к рассмотрению во втором чтении в комитет поступило три поправки, все они предлагаются к принятию. Прошу принять таблицу поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок?
Ставлю таблицу поправок на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 51 мин. 56 сек.) Проголосовало за 314 чел.69,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 314 чел. Не голосовало 136 чел.30,2 % Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Выносим на "час голосования".

16-й вопрос, проект федерального закона "Об образовании постоянных судебных присутствий Оренбургского областного суда", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 33 сек.) Проголосовало за 444 чел.98,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 444 чел. Не голосовало 6 чел.1,3 % Результат: принято
Принят во втором чтении.

Следующий, 11-й пункт, о проекте федерального закона "Об образовании постоянного судебного присутствия Оренбургского областного суда". Тамерлан Кимович Агузаров.
АГУЗАРОВ Т. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Наши коллеги из Законодательного Собрания Оренбургской области внесли в Государственную Думу законопроект, в котором предлагается образовать в двух городах Оренбургской области - Орск и Бузулук - постоянное судебное присутствие, которое будет состоять из судей областного суда, осуществляющих свои полномочия по отправлению правосудия именно в этих городах.
Следует отметить, что с 1 января 2012 года в Российской Федерации создана апелляционная система рассмотрения гражданских дел, а с 1 января 2013 года - апелляционная система рассмотрения уголовных дел. В связи с этим, конечно, значительно увеличился поток дел, идущих из районных судов, судов первой инстанции в апелляционные инстанции, поэтому Оренбургский областной суд озабочен тем, что с учётом большой территории данного субъекта Российской Федерации с затруднённым железнодорожным сообщением с областным центром это может повлечь ухудшение доступности правосудия и гарантированности права каждого на судебную защиту.
Комитет отмечает, что представленный законопроект соответствует положению части третьей статьи 24 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", согласно которому в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдалённых местностях, федеральным законом в составе верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Комитет считает, что поддержав наших коллег из Законодательного Собрания Оренбургской области и приняв данный законопроект, мы действительно сможем гарантировать эффективную работу и областного суда, и районных судов по обеспечению прав и законных интересов наших граждан.
Правительство Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации данную законодательную инициативу поддержали. Комитет рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли у депутатов вопросы? Нет. Кто хотел бы выступить? Прошу записаться на выступления.
Включите режим записи.
Покажите список.
Сергей Михайлович Катасонов.
КАТАСОНОВ С. М. Уважаемые коллеги, мы сегодня в начале заседания рассматривали вопрос о снижении федеральных затрат при публикации списков политический партий в средствах массовой информации и говорили о том, что необходимо максимально снизить эти расходы. Вот сегодня мы будем рассматривать три аналогичных законопроекта: этот, следующий - по Новосибирску и ещё один - по Приморскому краю.
Я хочу обратить ваше внимание на то, что у нас сегодня наблюдается рост количества обращений в суды; вот если говорить про Оренбургскую область, то за год у нас количество рассматриваемых дел возросло практически на 10 процентов. Если обратиться к оборотной стороне медали - мы сегодня слушали правительство и понимаем, что необходимо экономить бюджетные деньги, это и наша точка зрения, - то, может быть, мы зададимся вопросом: а в связи с чем у нас происходит рост таких обращений? Я вам могу сказать, что по Оренбургской области у нас уже тысячи подобных обращений, по которым есть положительные решения судов. Возьмём, например, уральский коэффициент - в одном только Абдулинском районе триста судебных исков, по которым суд принял положительные решения.
Вместе с тем мы не наблюдаем сегодня никакой реакции ни власти субъекта, ни федеральной власти. Более того, я хочу сказать, что такие же тенденции у нас наблюдаются и в отношении детей-сирот, где есть чёткое понимание у федерального законодателя, но решать вопрос приходится только в судебном порядке, для того чтобы получить положенные средства. Последняя аналогичная информация, которую мы сегодня имеем, - региональные медики начинают обращаться в суды для получения положенных им льгот: если федеральные льготники получили, скажем так, свой статус и имеют эту возможность, то региональные не имеют. Решения судов понятны, но тем не менее тысячами идут обращения; сегодня дошло до того, что уже главы районов договариваются с медработниками, чтобы они подавали в суд не одновременно, а делили их помесячно, поквартально, чтобы не обрушить муниципальный бюджет. Так откуда же мы тогда возьмём то количество судей, которое необходимо для решения этих вопросов? Надо, наверное, уже решать этот вопрос: если мы видим повторяемость ситуаций, то надо принимать решение на уровне федерального законодательства, учитывать это в бюджетах субъектов, и тогда, наверное, количество судей не потребуется увеличивать. А сегодня мы с вами имеем то, что имеем. И я уверен, что через год-два мы опять придём к этому. Нужно менять законодательство в соответствии с той логикой, с теми прецедентами, которые в регионах складываются.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Гарри Владимирович, будете выступать? Александр Юрьевич? Нет. Докладчик? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".

11-й пункт, проект федерального закона "Об образовании постоянного судебного присутствия Оренбургского областного суда".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 23 сек.) Проголосовало за 384 чел.85,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 384 чел. Не голосовало 66 чел.14,7 % Результат: принято
Принимается.