Законопроект
№ 1162929-7

О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи со строительством многофункциональных зданий

На рассмотрении

Паспортные данные

Субъект права законодательной инициативы
Сенаторы Российской Федерации А.В.Яцкин, Н.А.Журавлев, А.А.Шевченко, Д.Г.Кузьмин; Депутат Государственной Думы Е.С.Москвичев
Форма законопроекта
Федеральный закон
Ответственный комитет
Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству
Комитеты-соисполнители
Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям
Отрасль законодательства
090.040.000 Строительство, 090.050.000 Градостроительство и архитектура
Тематический блок законопроектов
Экономическая политика
Профильный комитет
Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству
Предмет ведения
Совместное ведение
Срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет
до 10.06.2021
Пакет документов при внесении
Стадии рассмотрения Законопроект №1162929-7
Совет
федерации
Президент
Опубликование
Государственная дума
наверх
Внесение законопроекта в Государственную Думу
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы
30.04.2021 30.04.21
17:38
  • направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству)
Предварительное рассмотрение законопроекта, внесенного в Государственную Думу
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
11.05.2021 11.05.21
  • назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (10.06.2021); подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой (Весенняя сессия); включить законопроект в примерную программу (Весенняя сессия; 2021; июнь); направить законопроект на заключение в Правовое управление; назначить комитет-соисполнитель (Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
311, п.82
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
Дата события не определена
Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям)

Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
24.05.2021 24.05.21
  • назначить комитет-соисполнитель (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям)
313, п.102
1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД
29.04.2021 18:35 зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы
30.04.2021 17:38 направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству)
2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
311, п.82 11.05.2021 назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (10.06.2021); подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой (Весенняя сессия); включить законопроект в примерную программу (Весенняя сессия; 2021; июнь); направить законопроект на заключение в Правовое управление; назначить комитет-соисполнитель (Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
313, п.102 24.05.2021 назначить комитет-соисполнитель (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям)
Внесение законопроекта в Государственную Думу
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы
30.04.2021 30.04.21
17:38
  • направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству)
Предварительное рассмотрение законопроекта, внесенного в Государственную Думу
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
11.05.2021 11.05.21
  • назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (10.06.2021); подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой (Весенняя сессия); включить законопроект в примерную программу (Весенняя сессия; 2021; июнь); направить законопроект на заключение в Правовое управление; назначить комитет-соисполнитель (Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
311, п.82
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
24.05.2021 24.05.21
  • назначить комитет-соисполнитель (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям)
313, п.102

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи со строительством многофункциональных зданий»

Проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи со строительством многофункциональных зданий» (далее - законопроект) разработан в целях реализации подпункта «г» пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного Совета и Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 23 декабря 2020 года, № Пр-45ГС.

В настоящее время исторически сложилась практика строительства зданий с нежилыми помещениями, конструктивно адаптированными с учетом бытовых потребностей граждан и приспособленными для пребывания в них.

Законопроектом предлагается ввести в сфере правового регулирования понятие «многофункциональные здания», т.е. здание, состоящее из нежилых и жилых помещений, расположенное вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне, предусмотрев отдельные критерии для расположения таких зданий в составе территориальных зон и требования к расположению жилых и нежилых помещений внутри здания.

В целях установления равного объема прав и обязанностей с точки зрения жилищных правоотношений законопроектом предлагается распространить действие Жилищного кодекса Российской федерации на правоотношения, связанные с многофункциональными зданиями. Такой подход не нарушает единое регулирование всех жилых помещений и исключает необходимость внесения изменения в ряд нормативных правовых актов (таких как Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации и др.). Также законопроектом предлагаются следующие изменения. В законопроекте предлагается предусмотреть право субъектов Российской Федерации устанавливать региональные нормативы градостроительного проектирования в отношении многофункциональных зданий (обеспечение объектами социальной и иной инфраструктуры). Законопроектом предусматривается проведение переустройства и (или) перепланировки помещения в многофункциональном здании с особенностями, предусмотренными для многофункциональных зданий. Также предусматривается, что перевод нежилого помещения в жилое помещение в многофункциональном здании допускается, если в жилые помещения переводятся все нежилые помещения на лестничной площадке при условии соблюдения ограничений доступа собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности в отношении многофункциональных зданий. Законопроектом регулируется предоставление собственникам помещений в многофункциональном здании права общей долевой собственности на общее имущество в многофункциональном здании. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многофункциональном здании аналогичен проведению общего собрания в многоквартирном доме. Законопроектом предусматривается внесение изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Земельный кодекс Российской Федерации в целях возможности размещения многофункциональных зданий в общественно-деловых зонах.

В целях повышения защищенности граждан, приобретающих апартаменты в многофункциональных зданиях на этапе строительства, предлагается распространить на указанные правоотношения обязательное применение норм Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», предусмотренных для случаев привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов.

Соответствующие поправки вносятся также в Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Законопроект не содержит обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Реализация мероприятий, предусмотренных законопроектом, не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, реализация предлагаемых решений не окажет социально- экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, предлагаемые решения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

2.2 11.05.2021 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу

A
A
A
Справочная информация

Карточка законопроекта /проекта постановления 

Карточка законопроекта/проекта постановления содержит информацию по законопроекту/проекту постановления и его стадии рассмотрения.

В режиме просмотра карточки законопроекта/проекта постановления доступны следующие действия:

1. Настроить отображение событий  на вкладке ЭРК по событиям (с документами);

2. Перейти к стадии рассмотрения законопроекта/проекта постановления;

3. Скачать размещенный к событию законопроекта/проекта постановления документ;

4. Добавить отзыв к законопроекту/проекту постановления;

5. Добавить заметку к законопроекту/проекту постановления;

6. Добавить законопроект/проект постановления в избранное;

7. Перейти в режим редактирования карточки законопроекта/проекта постановления;

8. Подписаться на законопроект/проект постановления;

9. Скачать архив по законопроекту/проекту постановления;

10. Распечатать карточку законопроекта/проекта постановления;

11. Просмотреть RSS подписку на обновления по событиям;

12. Видеоописание функционала страницы.

 

 

Информация по законопроекту/проекту постановления

  • паспортные данные законопроекта - общая информация по законопроекту/проекту постановления;

 

  • стадии рассмотрения - стадии рассмотрения выбранного законопроекта/проекта постановления;
  • ЭРК по событиям (с документами) - стадии и события рассмотрения выбранного законопроекта/проекта постановления, а так же решения по событиям и размещенные документы;

 

  • хронология (без документов) - стадии и события рассмотрения выбранного законопроекта/проекта постановления, а так же решения по событиям;

 

  • отзывы - отзывы к законопроекту/проекту постановления ;

 

  • поправки - поправки к законопроекту/проекту постановления;

 

  • видеозаписи - видеоматериалы размещенные к законопроекту/проекту постановления (доступно только для Интернет-портала).

 

 

 

 

Настроить отображение событий  на вкладке ЭРК по событиям (с документами)

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" существует 2 варианта просмотра событий на вкладке  ЭРК по событиям (с документами):

  • по хронологии - события отображаются по дата регистрации;
  • по процедуре - события отображаются последовательно согласно процедуре рассмотрения.

 

Нажать на кнопку "Свернуть все" - на странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" на вкладке  ЭРК по событиям (с документами) будут отображаться только стадии прохождения.

 

Для того чтобы отобразить события, решения и документы нажать кнопку "Развернуть все события".

 

Если  к событию размещено много документов часть из них скрыта, отобразить их можно нажав на кнопку "Развернуть все документы в событиях" или ссылку "Показать еще" в списке размещенных к событию документов.

 

 

Перейти к стадии рассмотрения законопроекта/проекта постановления

Стадии рассмотрения, которые отображаются на странице "Карточка законопроекта/проекта постановления " служат так же элементом навигации.

Для того, чтобы перейти  к определенной стадии рассмотрения законопроекта, нажать на иконку соответствующей стадии.

 

Осуществляется переход  к выбранной стадии, все события стадии подсвечиваются зеленым цветом.

 

 

Скачать размещенный к событию законопроекта/проекта постановления документ

Для того, чтобы скачать размещенный к событию законопроекта/проекта постановления документ необходимо нажать на ссылку с наименованием документа.

На локальный компьютер пользователя загружается файл в соответствующем формате.

 

 

Добавить отзыв к законопроекту/проекту постановления

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" перейти на вкладку "Отзывы".

Нажать кнопку "Добавить отзыв"

 

Открывается форма "Добавить отзыв на законопроект", в которой необходимо заполнить следующие реквизиты:

  • Категория отзыва;
  • Краткое содержание отзыва.

При необходимости прикрепить файл.

 

Нажать кнопку "Сохранить" - отзыв отображается на вкладке "Отзывы" в ЭРК законопроекта/проекта постановления.

 

Добавить заметку к законопроекту/проекту постановления

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления (режим редактирования)" нажать кнопку "Добавить заметку".

 

Открывается форма "Заметки пользователей".

 

Нажать кнопку "Сохранить" - в карточке законопроекта/проекта постановления будет отражена сохраненная зметка, а также на странице "Избранное/Подписки" личного кабинета  пользователяотобразится сохраненная заметка.

 

Добавить законопроект/проект постановления в избранное

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "Добавить в избранное".

 

В результате выходит сообщение об успешном добавлении объекта законотворчества в "Избранное".

 

Нажать на ссылку в сообщении "Перейти на страницу избранного" - открывается страница "Избранное/Подписки" личного кабинета пользователя.

 

Нажать на кнопку "Добавить" - открывается форма "Добавить в подборку".

 

Выбрать существующую или добавить новую подборку.

Нажать кнопку "Сохранить"- законопроект добавлен в выбранную или в новую подборку.

Войти в раздел "Избранное/Подписки" через интерфейс личного кабинета пользователя.

Нажать на кнопку "Подборки ОЗ".

 

Из списка доступных выбрать подборку- система предоставит доступ только к тем ОЗ, которые добавлены в выбранную подборку.

 

 

Перейти в режим редактирования карточки законопроекта/проекта постановления

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "Режим редактирования".

 

Открывается страница "Карточка законопроекта/проекта постановления (режим редактирования)".

 

 

Подписаться на законопроект/проект постановления

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "Подписаться".

Открывается форма подписки на законопроект/проект постановления.

 

Задать параметры подписки.

Нажать кнопку "Применить" - настройки подписки на законопроект/проект постановления сохранены, законопроект/проект постановления добавлен в список на странице "Избранное/Подписки" личного кабинета пользователя.

 

 

Скачать архив по законопроекту/проекту постановления

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления нажать на кнопку "Скачать архив".

Выбрать вариант для скачивания "Все документы" или "По процедуре". Информация будет скачена на локальный компьютер пользователя в виде архива с расширением .exe

 

 

 

Распечатать карточку законопроекта/проекта постановления

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "Печать".

 

Откроется форма "Печать".

 

После настройки параметров печати нажать кнопку "Печать".

 

 

Просмотреть RSS подписку на обновления по событиям

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "RSS подписка на обновления по событиям".

В новой вкладке браузера откроется страница с возможностью подписаться на веб-канал.

 

 

Видеоописание функционала страницы

Открыть видео 

 

 

  •  
Наверх