Законопроект
№ 1024843-7

О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации

(о налогообложении налогом на добавленную стоимость экспортируемых сырьевых товаров)

На рассмотрении

Паспортные данные

Субъект права законодательной инициативы
Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, В.К.Гартунг, О.А.Нилов, Д.А.Ионин, О.В.Шеин
Форма законопроекта
Федеральный закон
Ответственный комитет
Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам
Комитеты-соисполнители
Комитет Государственной Думы по энергетике
Отрасль законодательства
080.000.000 Финансы, 080.100.000 Налоги и сборы, 080.100.020 Федеральные налоги и сборы
Тематический блок законопроектов
Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство
Профильный комитет
Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам
Заключение Правительства РФ на законопроект
требуется
Предмет ведения
Ведение РФ
Принадлежность к примерной программе
Включен в примерную программу решением Государственной Думы на январь 2021 года
Пакет документов при внесении

Альтернативные законопроекты

Стадии рассмотрения Законопроект №1024843-7
Совет
федерации
Президент
Опубликование
Государственная дума
наверх
Внесение законопроекта в Государственную Думу
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД
23.09.2020 23.09.20
12:51
  • зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Показать еще 4
Заключение Правительства Российской Федерации на законопроект (по законопроектам, предусмотренным статьей 104 (часть 3) Конституции Российской Федерации) (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Пакет документов при внесении

Заключение Счетной палаты Российской Федерации (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Скрыть
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы
23.09.2020 23.09.20
21:00
  • направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Предварительное рассмотрение законопроекта, внесенного в Государственную Думу
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
30.09.2020 30.09.20
  • назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (29.10.2020); подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой (Осенняя сессия); включить законопроект в примерную программу (Осенняя сессия; 2020; ноябрь); направить законопроект на заключение в Правовое управление; назначить комитет-соисполнитель (Комитет Государственной Думы по энергетике)
284, п.8
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
07.12.2020 07.12.20
  • предложить отклонить законопроект (Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой 15.12.2020)
345
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по энергетике)

Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Показать еще 4
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Заключение Правового управления

Скрыть
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
14.12.2020 14.12.20
  • внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (15.12.2020)
296, п.21
25.01.2021 25.01.21
  • перенести рассмотрение законопроекта
301, п.2.5
Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
15.12.2020 15.12.20
  • законопроект не рассматривался
16.12.2020 16.12.20
  • законопроект не рассматривался
23.12.2020 23.12.20
  • законопроект не рассматривался
20.01.2021 20.01.21
  • законопроект не рассматривался
1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД
23.09.2020 12:51 зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы
23.09.2020 21:00 направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
322 322 28.09.2020 предложить принять законопроект к рассмотрению (Предлагаемый срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет 29.10.2020)
2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
284, п.8 30.09.2020 назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (29.10.2020); подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой (Осенняя сессия); включить законопроект в примерную программу (Осенняя сессия; 2020; ноябрь); направить законопроект на заключение в Правовое управление; назначить комитет-соисполнитель (Комитет Государственной Думы по энергетике)
3.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
345 07.12.2020 предложить отклонить законопроект (Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой 15.12.2020)
3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
296, п.21 14.12.2020 внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (15.12.2020)
3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
15.12.2020 законопроект не рассматривался
3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
16.12.2020 законопроект не рассматривался
3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
23.12.2020 законопроект не рассматривался
3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
20.01.2021 законопроект не рассматривался
3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
301, п.2.5 25.01.2021 перенести рассмотрение законопроекта
Внесение законопроекта в Государственную Думу
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД
23.09.2020 23.09.20
12:51
  • зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
Пакет документов при внесении

Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Показать еще 4
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Заключение Счетной палаты Российской Федерации (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Заключение Правительства Российской Федерации на законопроект (по законопроектам, предусмотренным статьей 104 (часть 3) Конституции Российской Федерации) (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Скрыть
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы
23.09.2020 23.09.20
21:00
  • направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Предварительное рассмотрение законопроекта, внесенного в Государственную Думу
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
30.09.2020 30.09.20
  • назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (29.10.2020); подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой (Осенняя сессия); включить законопроект в примерную программу (Осенняя сессия; 2020; ноябрь); направить законопроект на заключение в Правовое управление; назначить комитет-соисполнитель (Комитет Государственной Думы по энергетике)
284, п.8
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
07.12.2020 07.12.20
  • предложить отклонить законопроект (Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой 15.12.2020)
345
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Показать еще 4
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по энергетике)

Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Заключение Правового управления

Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Скрыть
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
14.12.2020 14.12.20
  • внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (15.12.2020)
296, п.21
Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
15.12.2020 15.12.20
  • законопроект не рассматривался
16.12.2020 16.12.20
  • законопроект не рассматривался
23.12.2020 23.12.20
  • законопроект не рассматривался
20.01.2021 20.01.21
  • законопроект не рассматривался
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
25.01.2021 25.01.21
  • перенести рассмотрение законопроекта
301, п.2.5

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации»

Проектом настоящего федерального закона устанавливается принципиально иной подход к налоговому режиму экспорта сырьевых товаров, предусматривающий невозможность возмещения налога на добавленную стоимость при их реализации.

Одновременно с этим стоит отметить отсутствие противоречий положений настоящего проекта с политикой неувеличения налоговой нагрузки на субъекты предпринимательства.

Под задекларированным принципом неувеличения налоговой нагрузки, по факту, происходит усугубление ошибочных мер налоговой политики, принятых в предыдущие годы, а сам принцип неувеличения налоговой нагрузки не работает.

Ошибочное решение о проведении налогового маневра в нефтяной отрасли вынуждает Правительство корректировать расчет ставки налога на добычу полезных ископаемых на газ и газовый конденсат для налогоплательщиков, являющихся собственниками единой системы газоснабжения, сохранять ставку вывозной таможенной пошлины на нефть на уровне 2016 года. Без этих корректировок налоговый маневр приводит не к увеличению доходов федерального бюджета, а к их сокращению, особенно в условиях падения цены на нефть.

В налоговой политике Правительства России, заложенной в основу бюджета на текущий финансовый год, отсутствуют меры, которые будут способствовать восстановлению экономического роста, макроэкономической и социальной стабильности.

Несмотря на заявленный принцип неувеличения налоговой нагрузки, без её перераспределения решить задачу смены модели экономического развития невозможно. В этой связи предлагается установить гибкий подход к возмещению налога на добавленную стоимость в отношении лиц, осуществляющих экспорт сырья, установив, в частности, что Правительство Российской Федерации может определить ставку НДС в отношении указанных групп товаров от 0 до 20 процентов в зависимости от степени переработки и вида вывозимого товара. Согласно настоящему проекту федерального закона к сырьевым товарам относятся минеральные продукты, продукты неорганической химии; соединения неорганические или органические драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов, органические химические соединения, удобрения, необработанные шкуры (кроме натурального меха) и выделанная кожа, натуральный и искусственный мех, древесина , древесный уголь, пробка, жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, никель, алюминий, свинец, цинк, олово, медь, черные металлы, иные недрагоценные металлы. Коды видов товаров, перечисленных в настоящем абзаце, в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза определяются Правительством Российской Федерации. С экономической точки зрения действующие льготы являются совершенно неоправданными, потому что возмещение НДС призвано стимулировать экспорт высокотехнологичной продукции, а не сырья. Таким образом, настоящий проект направлен на установление более справедливого налогового регулирования, направленного на максимальное привлечение дополнительных доходов, направляемых в федеральный бюджет от богатств, которые должны работать в интересах Российской Федерации, а не в целях обогащения отдельных нефтяных и газовых компаний. В результате принятия настоящего проекта объем дополнительных доходов федерального бюджета при отмене возмещения налога на добавленную стоимость экспортерам сырья может достичь 1 триллиона 381 миллиардов 400 миллионов рублей.

2.2 30.09.2020 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу

Поддержать

№ Разместил(а) Дата Содержание Документ
1 Парламент Кабардино-Балкарской Республики 21.10.2020 О поддержке

Не поддерживать

№ Разместил(а) Дата Содержание Документ
1 Дума Астраханской области 20.10.2020 Не поддерживать

A
A
A
Справочная информация

Карточка законопроекта /проекта постановления 

Карточка законопроекта/проекта постановления содержит информацию по законопроекту/проекту постановления и его стадии рассмотрения.

В режиме просмотра карточки законопроекта/проекта постановления доступны следующие действия:

1. Настроить отображение событий  на вкладке ЭРК по событиям (с документами);

2. Перейти к стадии рассмотрения законопроекта/проекта постановления;

3. Скачать размещенный к событию законопроекта/проекта постановления документ;

4. Добавить отзыв к законопроекту/проекту постановления;

5. Добавить заметку к законопроекту/проекту постановления;

6. Добавить законопроект/проект постановления в избранное;

7. Перейти в режим редактирования карточки законопроекта/проекта постановления;

8. Подписаться на законопроект/проект постановления;

9. Скачать архив по законопроекту/проекту постановления;

10. Распечатать карточку законопроекта/проекта постановления;

11. Просмотреть RSS подписку на обновления по событиям;

12. Видеоописание функционала страницы.

 

 

Информация по законопроекту/проекту постановления

  • паспортные данные законопроекта - общая информация по законопроекту/проекту постановления;

 

  • стадии рассмотрения - стадии рассмотрения выбранного законопроекта/проекта постановления;
  • ЭРК по событиям (с документами) - стадии и события рассмотрения выбранного законопроекта/проекта постановления, а так же решения по событиям и размещенные документы;

 

  • хронология (без документов) - стадии и события рассмотрения выбранного законопроекта/проекта постановления, а так же решения по событиям;

 

  • отзывы - отзывы к законопроекту/проекту постановления ;

 

  • поправки - поправки к законопроекту/проекту постановления;

 

  • видеозаписи - видеоматериалы размещенные к законопроекту/проекту постановления (доступно только для Интернет-портала).

 

 

 

 

Настроить отображение событий  на вкладке ЭРК по событиям (с документами)

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" существует 2 варианта просмотра событий на вкладке  ЭРК по событиям (с документами):

  • по хронологии - события отображаются по дата регистрации;
  • по процедуре - события отображаются последовательно согласно процедуре рассмотрения.

 

Нажать на кнопку "Свернуть все" - на странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" на вкладке  ЭРК по событиям (с документами) будут отображаться только стадии прохождения.

 

Для того чтобы отобразить события, решения и документы нажать кнопку "Развернуть все события".

 

Если  к событию размещено много документов часть из них скрыта, отобразить их можно нажав на кнопку "Развернуть все документы в событиях" или ссылку "Показать еще" в списке размещенных к событию документов.

 

 

Перейти к стадии рассмотрения законопроекта/проекта постановления

Стадии рассмотрения, которые отображаются на странице "Карточка законопроекта/проекта постановления " служат так же элементом навигации.

Для того, чтобы перейти  к определенной стадии рассмотрения законопроекта, нажать на иконку соответствующей стадии.

 

Осуществляется переход  к выбранной стадии, все события стадии подсвечиваются зеленым цветом.

 

 

Скачать размещенный к событию законопроекта/проекта постановления документ

Для того, чтобы скачать размещенный к событию законопроекта/проекта постановления документ необходимо нажать на ссылку с наименованием документа.

На локальный компьютер пользователя загружается файл в соответствующем формате.

 

 

Добавить отзыв к законопроекту/проекту постановления

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" перейти на вкладку "Отзывы".

Нажать кнопку "Добавить отзыв"

 

Открывается форма "Добавить отзыв на законопроект", в которой необходимо заполнить следующие реквизиты:

  • Категория отзыва;
  • Краткое содержание отзыва.

При необходимости прикрепить файл.

 

Нажать кнопку "Сохранить" - отзыв отображается на вкладке "Отзывы" в ЭРК законопроекта/проекта постановления.

 

Добавить заметку к законопроекту/проекту постановления

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления (режим редактирования)" нажать кнопку "Добавить заметку".

 

Открывается форма "Заметки пользователей".

 

Нажать кнопку "Сохранить" - в карточке законопроекта/проекта постановления будет отражена сохраненная зметка, а также на странице "Избранное/Подписки" личного кабинета  пользователяотобразится сохраненная заметка.

 

Добавить законопроект/проект постановления в избранное

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "Добавить в избранное".

 

В результате выходит сообщение об успешном добавлении объекта законотворчества в "Избранное".

 

Нажать на ссылку в сообщении "Перейти на страницу избранного" - открывается страница "Избранное/Подписки" личного кабинета пользователя.

 

Нажать на кнопку "Добавить" - открывается форма "Добавить в подборку".

 

Выбрать существующую или добавить новую подборку.

Нажать кнопку "Сохранить"- законопроект добавлен в выбранную или в новую подборку.

Войти в раздел "Избранное/Подписки" через интерфейс личного кабинета пользователя.

Нажать на кнопку "Подборки ОЗ".

 

Из списка доступных выбрать подборку- система предоставит доступ только к тем ОЗ, которые добавлены в выбранную подборку.

 

 

Перейти в режим редактирования карточки законопроекта/проекта постановления

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "Режим редактирования".

 

Открывается страница "Карточка законопроекта/проекта постановления (режим редактирования)".

 

 

Подписаться на законопроект/проект постановления

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "Подписаться".

Открывается форма подписки на законопроект/проект постановления.

 

Задать параметры подписки.

Нажать кнопку "Применить" - настройки подписки на законопроект/проект постановления сохранены, законопроект/проект постановления добавлен в список на странице "Избранное/Подписки" личного кабинета пользователя.

 

 

Скачать архив по законопроекту/проекту постановления

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления нажать на кнопку "Скачать архив".

Выбрать вариант для скачивания "Все документы" или "По процедуре". Информация будет скачена на локальный компьютер пользователя в виде архива с расширением .exe

 

 

 

Распечатать карточку законопроекта/проекта постановления

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "Печать".

 

Откроется форма "Печать".

 

После настройки параметров печати нажать кнопку "Печать".

 

 

Просмотреть RSS подписку на обновления по событиям

На странице "Карточка законопроекта/проекта постановления" нажать на кнопку "RSS подписка на обновления по событиям".

В новой вкладке браузера откроется страница с возможностью подписаться на веб-канал.

 

 

Видеоописание функционала страницы

Открыть видео 

 

 

  •  
Наверх